各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府：

　　《河南省人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于做好市县相关问题整改进一步完善提升网上政务服务能力的通知》(豫“放管服”组办〔2019〕8号)印发以来，各地按照要求进行了认真整改。近日，省大数据局对全省情况进行了检查，结果显示，各地整改提升工作取得阶段性成效，但也存在一些突出问题。为推动全省网上政务服务能力的持续提升，现将有关情况通报如下。

　　一、网上政务服务能力提升情况

　　(一)办事指南准确率方面。截至2019年10月29日，全省办事指南准确率平均为92.24%，开封市、焦作市、郑州市、兰考县、邓州市排名靠前，其中开封市达到100%(见附件1)。存在的主要问题是办事指南要素不完整、内容不准确和录入格式不够规范。

　　(二)人均用户注册量方面。截至2019年10月29日，周口市、驻马店市、南阳市、郑州市、洛阳市的个人用户注册量和法人用户注册量相对较大，但各地的人均注册率普遍较低，最高的周口市仅为3.55%，12个省辖市和济源示范区均不足2%(见附件2)。

　　(三)“五减一优”方面。行政许可类事项办理时限压缩方面，郑州市、信阳市、南阳市、巩义市、兰考县力度较大；行政许可类事项“最多跑一次”占比方面，南阳市、开封市、平顶山市、永城市、长垣市较高；行政许可类事项即办件占比方面，周口市、郑州市、安阳市、兰考县、长垣市较高；办事材料精简方面，整体上市级优于县级，县级优于乡村级，有些地方在办事材料描述中仍存在使用“其他材料”“相关材料”“相关规定”等兜底性用词，乡村级尤为严重(见附件3—7)。

　　(四)“数据同源”“统一入口”“单点登录”方面。“数据同源”方面，许昌市、鹤壁市、三门峡市、济源示范区市本级及其所属县(市、区)政府网站的发布事项全部实现与省政务服务网同源；“统一入口”方面，开封市、鹤壁市、平顶山市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、驻马店市、三门峡市、南阳市、济源示范区市本级及其所属县(市、区)政府网站入口全部实现统一(见附件8)。“单点登录”方面，平顶山市、新乡市、漯河市、长垣市事项占比超过80%，其他省辖市、省直管县(市)和济源示范区事项占比均低于80%(见附件9)。用户提交一次认证信息不能访问多个应用系统，体验较差。

　　(五)政务服务事项集中进驻综合性实体大厅率方面。省辖市、济源示范区和省直管县(市)中，事项集中进驻率达90%以上的有3个、80%以上90%以下的有5个、70%以上80%以下的有10个、60%以上70%以下的有8个、60%以下的有2个(见附件10)，与国家要求差距较大。

　　二、下一步工作要求

　　各地要认真总结前一阶段网上政务服务能力提升工作中的经验和不足，进一步梳理分析各项指标，持续抓好整改提升。

　　(一)办事指南准确度、申报材料和办事环节精简方面。通过省政务服务事项管理系统后台数据筛选等方式，进一步查找、补充、规范、完善办事指南各项要素，删除申报材料中的兜底性用词和不必要证明，重点对乡村两级进行筛查，力争2019年11月15日前，市县乡村四级政务服务事项办事指南准确率达100%。

　　(二)用户注册量方面。加大宣传推广力度，鼓励各级党政机关、企事业单位工作人员通过省政务服务网、“豫事办”支付宝小程序等途径积极注册认证账号，引导企业、群众优先在线办理，不断提升社会公众知晓度、参与度。各级政务服务平台应主动推送本地用户历史存量数据至省政务服务平台统一用户中心，促进全省用户数据集中汇聚，力争2019年12月31日前，新增实名注册用户数占本地常住人口5%，全省实名注册用户数超过500万。

　　(三)“数据同源”“统一入口”和事项集中进驻综合性实体大厅方面。强化线上线下政务服务平台建设，2019年11月15日前，市县两级的政府网站、部门网站、业务系统门户等政务服务事项实现与省政务服务网同源发布，网站首页及相关政务服务渠道通过栏目和文字图片链接引导至省政务服务网。12月31日前，实现政务服务事项集中进驻综合性实体大厅率达到100%，政务服务事项“一窗”分类受理率达到70%以上。

　　2019年11月7日

　　相关附件资料见本文附件。

小组办关于网上政务服务能力提升工作情况的通报豫“放管服”组办〔2019〕12号.pdf