关键词解读政务服务新效能⑤丨“告知承诺制”让书面承诺代替“一摞证明”
编者按:日前,国务院办公厅电子政务办公室授权发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告(2023)》。评估结果显示,河南与北京、上海、广东、浙江等17个省级政府一体化政务服务能力总体指数得分超过90分,位列“非常高”组别。河南省一体化政务服务能力连续两年保持在全国第一档。为更好地宣传展示我省系统性重塑行政审批制度、整体性优化政务服务环境的典型经验和做法,河南省行政审批和政务信息管理局联合大河网推出“关键词解读政务服务新效能”系列报道,以图文形式展示我省政务服务效能提升给企业和群众带来的积极变化。
大河网讯 今年3月,驻马店市职业技术学院到市民中心水利局窗口办理新校区建设项目水土保持审批,市民中心通过告知承诺制为学校办理了该业务,学校提交《水土保持方案报告书》和《水土保持行政许可承诺书》后,当天就办完了手续,即来即办的便利化服务得到了办事人的高度赞誉。
“实行告知承诺制后,审批时限由原来法定的20个工作日压缩到1个工作日,有效解决了项目审批时间长、手续多的问题。”驻马店市民中心负责人表示。
全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,不仅是减证便民、优化服务的一项改革探索,更是全心全意为民解难题、办实事的生动实践。
记者梳理发现,郑州市有176个证明事项、20个涉企经营许可事项实行告知承诺制,群众企业办事过程中可免予提交相关材料。许昌市实行企业住所(经营场所)申报承诺制,市场主体在办理设立登记或者住所(经营场所)变更登记时,只需提交《企业住所(经营场所)申报承诺书》,无需再提交房产证明材料。安阳市编制公布证明事项告知承诺制清单,涉及民政、卫生健康、城市管理、市场管理、新闻出版及人力资源和社会保障等领域的97项市级证明事项。信阳市以“审批+监管”为突破口,推行告知承诺制,实行一般工业项目“多证联发”,在拿地当日同步取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等......
“去年,我省印发《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》,明确在涉企经营许可、证明事项、投资审批等领域,按照最大限度利企便民原则梳理可采取告知承诺制方式办理的政务服务事项,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示。
推行告知承诺制是持续优化政务服务环境的具体举措,目前我省已有“公路工程乙级监理企业资质许可”“医疗器械互联网信息服务审批核发”等76项省级事项实行告知承诺制,涉及财政、林业、卫生等10个领域。“各省辖市也陆续出台了相应的改革配套文件,推行了告知承诺制改革,有效解决了企业和群众办证多、办证难的问题。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示。
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