编者按：日前，国务院办公厅电子政务办公室授权发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》。评估结果显示，河南与北京、上海、广东、浙江等17个省级政府一体化政务服务能力总体指数得分超过90分，位列“非常高”组别。河南省一体化政务服务能力连续两年保持在全国第一档。为更好地宣传展示我省系统性重塑行政审批制度、整体性优化政务服务环境的典型经验和做法，河南省行政审批和政务信息管理局联合大河网推出“关键词解读政务服务新效能”系列报道，以图文形式展示我省政务服务效能提升给企业和群众带来的积极变化。

　　11月3日，市民刘先生前往郑州市金水区政务服务中心办理二手房过户业务。在不动产登记专区综合窗口，刘先生先后办好了网签、税费缴纳、土地出让金缴纳、二手房过户等事项。“这种办事模式挺好，我只需要去一个窗口提交一套材料就行了，后台不同的部门分别办理相关的审批手续，我不用跑，只管签字按手印就行啦，办好后房本还能邮寄到家，真是省事儿。”

　　“综合受理实施前，办理二手房过户业务可没这么简单，不动产、税务等部门之间相互独立，各自负责审核各自的业务，群众办事需要在不同窗口之间来回跑、多头跑，还不能保证一次办成。”省行政审批政务信息管理局有关负责人与记者聊起了“一窗通办”推行前后的变化，“目前，全省县级以上政务服务大厅均设置了无差别综合窗口或者分领域综合窗口。以办理二手房过户为例，以前需要到房管局、税务局、不动产登记中心等3个部门的4个窗口多次提交材料分别办理，现在则是到综合窗口提交1套材料即可一次性完成合同网签、交易价格申报、税费缴纳、不动产登记等一系列相关事项，办理时限也由3个工作日以上压减到1个工作日以内，大幅提高了服务企业群众的效率。”

　　近年来，我省全面推动实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗通办”服务模式，有效解决了企业群众办理业务时排长队，以及在多窗口间重复叫号、多次排队、折返跑动的问题，实现了企业群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。同时，政务服务大厅窗口业务“旱涝不均”的问题也得以彻底缓解，办事效率也大大提升。

　　在宝丰县政务服务中心，记者了解到，宝丰县正在推行综合服务“1+1+N”运行模式，通过前台后台、线上线下的无缝对接，实现“综窗统一受理、后台分类审批”的高效服务，整体压缩大厅服务窗口将近40％。同时，该县结合实际精简合并项目建设审批事项30余项，根据项目性质制定20类项目审批流程，社会投资标准化厂房项目审批时限由原来16个工作日压缩至5.5个工作日。“依托工程建设项目综合窗口，我们还组建了40人的管家团队，专门为企业提供服务。从企业登记、项目立项到竣工验收，哪个环节有问题都可以来找企业管家。”宝丰县政务服务中心负责人说，今年以来企业管家们共计服务企业116家，为企业提供“管家式”服务79次，推动企业开办、重点项目开工时间平均提速39%。

　　“漯河市政务服务中心的窗口不是依据部门职能设置的，而是打破部门壁垒根据群众具体办事需求设置的。”漯河市政务服务中心有关负责人表示。

　　漯河市政务服务中心将税务、住建、不动产、城管、水电气等部门按群众的具体办事需求进行拆分与整合，按照企业开办、工程建设项目、社会事务、置业服务、为老服务五大领域进行窗口调整， 设置分领域综合窗口30个，形成“一件事主题叫号、前台一窗受理、后台分发流转、窗口统一出件”运行模式。

　　在省政务服务中心，记者发现，这里为企业和群众开启了全新的“一站式”办事模式。“省政务服务中心设置了6个服务专区和一个7×24小时的自助服务专区，有84个分领域综合办事窗口，实现了综合窗口全覆盖，让办事企业和群众不再为到处找窗口而烦恼。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示，“下一步，省行政审批政务信息管理局将依托省一体化政务服务平台统一受理系统，结合全省各级部门存量审批业务系统的整合融通工作，深入推进部门审批服务‘一个系统履职’、全省‘一个平台审批’，进一步深化‘一网通办’质效，让企业群众在各级政务服务大厅体验更加便捷、高效的‘一站式’‘一窗式’服务。”