我省健全“高效办成一件事”常态化推进机制
大河报·豫视频记者张瞧
优化营商环境,是激发经营主体活力、推动经济高质量发展的重要条件。
1月18日,河南省十四届人大三次会议开幕,省长王凯作政府工作报告时提到:营商环境综合配套改革持续深化,数字政府加快建设,健全“高效办成一件事”常态化推进机制,197项高频事项“免证可办”,加快高频政务服务跨城通办,加强政企常态化沟通交流。
一系列政策措施为民营企业发展营造了良好的营商环境
“营造良好的营商环境意义深远,它不仅能促进经济持续健康发展,优化资源配置,还能极大激发市场活力和社会创造力,吸引更多国内外投资,推动企业转型升级与创新发展,进而全面提升国家或地区的综合竞争力和影响力。”河南省政协委员、安阳市北关区昼锦堂学校理事长韩贞霞在接受大河报·豫视频记者采访时表示,今年河南省两会期间,她带来了《进一步优化营商环境促进民营经济健康发展》的提案。
韩贞霞表示,近年来,河南省出台了一系列政策措施,为民营企业发展营造了良好的营商环境。然而,在持续走访调研中她注意到,在取得成绩的同时,也存在一些不足之处。比如行政审批能动不足,办事效率不高;涉企收费费率偏高,企业负担仍重;企业融资难融资贵,金融风险犹存等。
转变政府服务理念、优化法治环境……为企业送上更多精准“服务包”
如何持续营造良好的营商环境,韩贞霞提出几点建议:
首先,进一步转变政府服务理念,将改善营商环境列为长期的、全过程的、多部门联动的可持续性目标。进一步明确服务型政府的理念,落实政府问责机制,加大信息公开力度和监督力量,确保地方政府政策的连续性,使政策能够惠及基层企业和民众。
其次,进一步优化法治环境。加强对民营企业产权保护问题的研究和指导,完善民营企业产权矛盾纠纷多元调解工作机制,充分发挥民营企业产权保护社会化服务体系的积极作用,为民营企业维权提供更多渠道。增加信息公开透明度,提高司法服务专业化,提高司法公正性和审判效率。
再次,加强并改善与企业间的沟通,减小与企业间认知的偏差。完善政府职能部门与民营企业、商会组织沟通交流长效机制,在政策制定和实施过程中充分听取民营企业家的意见建议,主动服务、上门服务、靠前服务。加大对企业调研与发布工作的支持力度,为企业送上更多精准“服务包”,形成良好政策导向。
此外,改善政府内部沟通不畅问题,优化政府各个部门间的协调机制,避免政出多门。建立不同部门之间在决策过程中的制度化沟通和协商机制,克服公共决策的部门化,加强跨部门合作信息共享机制。
最后,切实解决中小企业融资难的问题。一是金融机构避免“坐、等”在办公室为民营企业想办法,而是要“走出去”到民营企业身边,切实“放下身段”充分了解民营企业的需求和存在的问题,有针对性地“一企一办”,这样才能将“解决中小企业融资难”问题落到实处。二是利用大数据、区块链等先进技术,构建综合融资服务平台,精准对接企业融资需求与资本供给,缓解企业融资难题。
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