商丘市夏邑县锚定省委“四高四争先”战略部署，创新构建“五治统筹、四防融合”综合治理平台，形成“一网管全域、一线通上下、一格统全局、一键全处理”治理格局，累计化解重大矛盾纠纷1500余起、风险隐患3万余起。

　　一、党建引领，全域推动

　　一是全要素保障。构建县乡村三级指挥体系，成立由县委主要领导任指挥长的指挥部，下设25个乡镇指挥中心、400个村级指挥室，配备748名网格长、2069名网格员（党员占比51.76%），实现“网中有格、格中有人、事在格中”。二是全地域覆盖。根据行政区划，按照“规模适度、界限清晰、便于服务管理、资源配置有效、功能相对齐全”的原则，科学划分为2069个网格，形成“大网格、小网眼”精准化社会治理综合网络。三是全方位统筹。整合平安建设、安全生产等五项重点任务，融合人防、物防、技防、数防，建立县乡村三级风险识别圈，延伸“5+N”治理体系，动态监管校园安全、食品安全、养老服务机构安全、农田机井管护等领域。

　　二、科技赋能，数据支撑

　　一是平台集成化。开发含5大模块、36个业务系统的综合治理平台，整合7000路公共监控和2.4万路社会视频资源，形成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共视频监控联网应用格局。二是资源协同化。统筹整合政法信访、应急消防、自然资源、生态保护、公共卫生等行业部门资源，派驻专业人员进驻平台，建立风险排查销号机制，形成处置闭环。三是管理数字化。依托县、乡、村、网格四级联动机制，运用遥感卫星、无人机等设备搭建空天地管控网络，汇聚590万条基础数据，实现“探头站岗、鼠标巡逻”。

　　三、聚焦重点，精准防范

　　一是县级抓重大事件。紧盯重点工作、重点企业、重要时节、重点人群、重要交通枢纽等，通过智能分析快速处置问题。二是乡级管重点场所。利用数字化监控、网格员巡查等手段，强化车站、公园广场、宾馆、大型商超等重点场所管理，实现安全态势可预警、异常行为可监控。三是村级解矛盾纠纷。网格员履行“八大员”职责，践行“枫桥经验”，源头化解矛盾，确保诉求解决在基层。通过“党建+网格+大数据”模式，实现基层治理从分散向集约、从粗放向精准转变，为高质量发展筑牢了平安基石。